國務(wù)院新聞辦公室于2019年3月1日上午10時舉行新聞發(fā)布會，就近日印發(fā)的《關(guān)于促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》答記者問。本次發(fā)布會特別強調(diào)了黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)揮小農(nóng)戶家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。青島新康科技資深行業(yè)專家范作堃范總對此次發(fā)布會進行了總結(jié)，到底有哪些看點呢，哪些和我們養(yǎng)殖行業(yè)息息相關(guān)呢？

看點01孩子外出打工、家里只剩老人，咋養(yǎng)豬？

主要采取三個方面的措施：第一，加快培育多元化、專業(yè)化、市場化的服務(wù)組織。按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競爭充分的原則，加快培育專業(yè)服務(wù)公司，服務(wù)型農(nóng)民合作社、供銷合作社等組織，以及包括村集體經(jīng)濟組織等各類新型農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，把小農(nóng)戶一家一戶辦不了的事辦起來。第二，積極拓展小農(nóng)戶急需的服務(wù)領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)應(yīng)該覆蓋產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)?，F(xiàn)在我國大田作物的耕、種、防、收的服務(wù)相對比較成熟，而對果蔬等經(jīng)濟作物的社會化服務(wù)比例比較低，特別是在市場信息、產(chǎn)銷對接、農(nóng)作物病蟲害防治、動物疫病防控、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用等方面，都是服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)。尤其是廢棄物資源的再利用離不開飼料發(fā)酵技術(shù)。第三，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。要鼓勵各類服務(wù)組織圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)提供專業(yè)化的專項服務(wù)和全方位的綜合服務(wù)。

看點02養(yǎng)豬是大事，錢的問題咋解決？國家在財政金融支持方面有哪些具體措施？

關(guān)于財政支持政策，今年中央一號文件和這次的《意見》都作出了明確要求。第一方面，要強化強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，完善農(nóng)業(yè)支持保護政策制度，按照世貿(mào)組織規(guī)則保護農(nóng)民利益，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定和完善普惠性的、直接對農(nóng)民的補貼政策。同時，針對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的支持政策，也要重點支持和農(nóng)民有緊密聯(lián)系的、能帶動農(nóng)民增收致富的新型經(jīng)營主體。

第二方面，要實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、現(xiàn)代青年農(nóng)場主、農(nóng)村實用人才帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體骨干和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧對象等開展職業(yè)技能培訓(xùn)，計劃今年要培育新型職業(yè)農(nóng)民一百萬人以上。通過培訓(xùn)，使一部分小農(nóng)戶能夠發(fā)展成為家庭農(nóng)場。

第三方面，要大力推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。財政要支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社、供銷合作社等具有一定能力和提供有效穩(wěn)定服務(wù)的主體，為從事糧棉油糖等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)戶，提供以生產(chǎn)托管和保姆式服務(wù)為主的社會化服務(wù)。

第四方面，要大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場，支持農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展。

這是財政的四個方面。在金融方面，近日中國人民銀行聯(lián)合銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》（點擊標(biāo)題查看原文），接下來農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央農(nóng)辦將積極會同有關(guān)部門，進一步推動提升金融服務(wù)小農(nóng)戶的水平，主要在三個方面發(fā)力：

一是在信貸支持方面。主要是通過健全小農(nóng)戶信用信息征集和評價體系，探索完善無抵押、無擔(dān)保的小農(nóng)戶小額信用信貸，推動農(nóng)村中小金融機構(gòu)立足縣域、回歸本源，更好發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用，鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融強化利益聯(lián)結(jié)機制，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶融資可貸性，擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村貸款抵押物范圍，全面推行農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款，來促進提升小農(nóng)戶融資能力。

二是在保險政策方面。主要是擴面、提標(biāo)、增品，主要推動從覆蓋直接物化成本向逐漸實現(xiàn)完全成本的農(nóng)業(yè)保險，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)保險主要是覆蓋了物化成本，我們試點推行覆蓋完全的成本。農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險試點，包括三大糧食作物完全成本和收入保險的實施對象要覆蓋所有小農(nóng)戶。同時，要支持發(fā)展和小農(nóng)戶關(guān)系密切的農(nóng)作物保險，主要是畜禽產(chǎn)品的保險、重要菜籃子產(chǎn)品的保險。

三是鼓勵地方建立特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品保險制度。加快研究出臺中央財政對地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險的以獎代補政策，這也是今年的新政策，地方對特色農(nóng)產(chǎn)品的保險，中央財政采取以獎代補的方式給予支持，重點支持地方發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品。

看點03“互聯(lián)網(wǎng) 養(yǎng)豬”一定會火！

這幾年“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”發(fā)展非常迅猛，它是農(nóng)村的一個新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造了大量的機會，也創(chuàng)新了農(nóng)產(chǎn)品的流通方式。過去主要鼓勵發(fā)展一些批發(fā)市場，有了互聯(lián)網(wǎng)以后，農(nóng)村的流通業(yè)態(tài)也在創(chuàng)新，城市和農(nóng)村的聯(lián)結(jié)可以很短。大山里面，農(nóng)民養(yǎng)的一個土雞，可以直接賣給城市居民家庭?，F(xiàn)在城里很多居民是在微信上跟一些農(nóng)民聯(lián)系的，農(nóng)民種了有機蔬菜、養(yǎng)了土雞，農(nóng)民種了綠色的大米，直接賣給城市消費者，這種形式發(fā)展得非常快，參與的人很多，對增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)附加值，也起到了很重要的作用。這幾年，農(nóng)村電商的發(fā)展，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng) 農(nóng)業(yè)”方面，我們采取了很多支持政策。

青島新康科技也一直借力互聯(lián)網(wǎng)進行主打業(yè)務(wù)發(fā)酵飼料及飼料發(fā)酵技術(shù)的推廣，并且取得了不錯的成績，想要交流農(nóng)牧行業(yè)電商操作的朋友，歡迎交流。